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12 Jul 2024

移民工人称有中介假借自己名义申请福利

17:30 12/7/2024
Collage of traveller, plane and visa application

一名前来新西兰寻找工作的移民工人认为,他的个人信息资料现在被用来申领了福利金。 Photo: RNZ

一名移民工人表示,一名自称签证与就业服务中介的人以可以提供工作为由,让他提供身份信息等资料,并以此欺诈性地申请了超过1.7万纽元的寻求庇护者福利。

中国建筑工人池学水(Xueshui Chi)表示,自去年7月以来,他在该中介的引导下提供了自己的护照以及个人材料,并出席一系列的面谈,给他一种正在帮他找工作并申请新的工作签证的印象。

44岁的池先生在上个月震惊地发现,根据税务局(IRD)记录,他收到了大约1.77万纽元的福利--但是他说,钱却并没有进到他自己的银行账户。

RNZ查看了池先生IRD的相关记录以及他本人的银行对账单--后者显示,账户里并没有收到来自社会发展部(Ministry of Social Development,MSD)转账记录。

与此同时,社会发展部也确认,池先生在去年7月24日以寻求庇护者身份申请了一项紧急福利,该申请由一名中介陪同。同一天,该部还收到了一份"福利收款人变更"(redirection of benefit)的请求。

池先生已经向社会发展部和新西兰移民局提出了投诉。

社会发展部奥克兰南部地区专员Jules Lynch称,池先生的福利资格是基于所提供的资料获批的。

Lynch表示,由于要求池先生提供其寻求庇护者状态的确认请求没有得到回应,今年5月29日,这项福利被停发。

她表示相关事项正在调查中,无法进行进一步评论。

RNZ多次尝试与池先生所说的那名担任中介的人取得联系,但均未收到相关指控的答复。

移民工人对寻求庇护者福利不了解

池先生是在2023年2月时持与雇主绑定的认证雇主签证(accredited employer work visa,AEWV)入境新西兰的,他的工作是挖掘机驾驶员。

这名有两个孩子的父亲在4年前离开福建宁德老家,出国寻找更好的工作机会--在来新西兰之前,他在日本也从事建筑行业工作。

他称,自己支付了相当于1.5万纽元的费用才获得来新西兰的机会,但在两个月后就毫无缘由地被解雇了。他通过一名雇佣关系法律顾问与前雇主私下解决了劳务纠纷。

失业以后,池先生一直在四处找零工,并试图更换到一个新签证可以让自己为任何雇主工作。

池先生表示,去年年中在看到网上的一个招聘广告时,他联系到了一名中介,其微信号为"nzworker"。

他说,去年7月初,这名男子要求和自己见面,拿了他的护照、各种专业证书以及税号,并告诉池先生,自己需要这些资料来帮他申请工作。

"那天我回家之后就后悔了。我都不知道他是谁,所以我想……把资料从他那里要回来,我想了很多借口,但他只是一直在拖,大概隔了两三天才把东西还我。"

池先生表示,工作的事一直没有着落,他也开始对这个始终不愿透露真实姓名、除了50纽元的材料复印费用外,也不收取其他服务费用的中介产生怀疑。

不过他表示,他觉得自己没有任何证据,并且对中介能帮他解决签证和工作问题仍然抱有一丝希望。

池先生表示,7月晚些时候,中介让他把护照做一下公证,并去奥克兰南区的一个"就业部门"参加面试。

现在复盘来看,他说这就是一个早期的预警信号。

"现在我怀疑,当时在南区的那次面谈是不是他在申请福利。他帮我当翻译,我并不知道实际都说了些什么。我记不得当时问了什么问题了,他们(社会发展部)也复印了他(中介)的护照。"他说。

池先生回忆道,接下来的几个月他跟中介联系过几次,都是关于签证服务的,但中介要价高达8000纽元,他根本付不起。

他说,去年年底时,他想把自己的签证转为移民剥削保护签证(Migrant Exploitation Protection Visa),但申请一直没有进展。相反的是,今年4月他意外地收到了一封来自移民局的电子邮件,要求他提供申请寻求庇护者工签(Asylum Seeker work visa)的补充材料。

不过池先生表示自己对庇护申请毫不知情,并去中介的住处当面对质--他掌握的这个地址实际上是奥克兰大学学生宿舍,Grafton Hall。

他说,这个中介向他承认自己替池先生递交了申请,并向他展示了一个装有其他10多本护照的抽屉,对他保证说自己对流程非常有经验。

池先生表示,他不清楚庇护者或者难民是什么意思,也不知道这样的签证意味着什么,他说中介只告诉自己这是一种类型的开放工签。

他说,中介后来要求他参加5月份在"难民部门"举行的一场"面试"。由于想查明中介对他究竟干了什么,他去参加了那次面试,并表示感觉就像接受了一场调查。

他表示,在他6月份聘请一名会计后,围绕这名中介的疑惑和问题得到了答案,他们发现他的IRD记录显示有超过1.7万纽元的收入是MSD福利。

为其他人发声

上个月,池先生在雇佣关系法律顾问May Moncur的帮助下,向警方、社会发展部和移民局(包括移民局的难民服务团队Refugee Services Unit)发起了投诉。

"我希望这些信息可以帮助曝光'nzworker'的恶行,避免其他人受到一样的剥削。"池先生说。

与此同时,Moncur表示,她相信这不是一起孤立事件,她所看到的证据表明受害者可能高达数十人。

"其他工人也联系过我--那些工人也被同一个人接触过--他声称他能协助工人们获得开放工签,条件是他们必须申请难民身份,并申请福利,然后用福利金支付他的服务费用。"Moncur说。

然而,社会发展部表示该部没有收到其他类似事件的投诉。

Moncur表示,渴望拿到稳定签证的工被利用被利用。

"这些工人并不清楚自己的权益,他们不熟悉系统是怎样运作的--移民系统和签证审批系统。"

"所以当他们被诱导申请这类开放工签的时候,他们自然会优先考虑到自己的签证状态,所以他们也愿意花钱,愿意配合,但却不知道这种行为可能违反移民法,并让他们自己成为这种欺诈行为的受害者。"

Moncur表示,移民局和社会发展部的庇护申请流程当中是有漏洞的。

"我很担心,MSD怎么能把这么一大笔福利不经审核就发放呢?还有这个人--我相信他肯定牵涉许多类似的难民申请当中--怎么一直就没被发现呢?"她质疑道。

Moncur向RNZ出示了另一名中国移民工人与"nzworker"交谈的微信聊天记录。

RNZ看到的对话显示,nzworker提供签证服务,费用为"几百纽元",以换取使用移民工人的名义申请福利。

Moncur也将这件案子报告给了移民局和难民服务团队。

商业、 创新及就业部(Ministry of Business, Innovation and Employment,MBIE)国家合规事务主管Stephanie Greathead表示,他们已经收到了相关投诉并正在评估当中。

Greathead称,移民局认真监测庇护申请的数量和申请模式,以识别潜在的钻空子行为,并积极采取措施解决任何可能出现的问题。

维权人士:当局对调查保持沉默

虽然对移民局和社会发展部的投诉已经过去了近一个月,但池先生称,除了一个初步的确认以外,有关部门几乎没有和他们进行沟通。

池先生表示,最开始,曾有一名社会发展部的调查专员在7月10日给他打过电话,但他对那名中介的真实身份仍然毫无头绪。

与此同时,警方也没联系过他了解更多信息。

Moncur称,相关投诉的处理和调查流程不对当事人公开,这令人很失望。

"相关信息的不足、不透明让受害者和那些身陷类似境遇的人感到失望。他们会觉得,无论你怎么投诉,你都被蒙在鼓里。"她说。

"受害者有权知道那个人(中介)的真实身份,我相信警方和MSD对此会有所了解,他们应该知道那个人是谁。"

试图与"nzworker"取得联络

RNZ多次通过微信号"nzworker"和两个与该账号相关的手机号码与这名当事人取得联络。

这名男子拒绝回答任何问题,并称"我警告你:暴露他人隐私是违法的。如果你继续这么做,我会采取任何合理行动。F*** off(滚*)。"

RNZ记者还实地走访了Grafton Hall学生公寓,这也是池先生找中介讨要说法时去的地址。不过管理方以大学隐私政策为由拒绝了记者进入,表示公寓只对住校学生开放。

在对Grafton Hall学生公寓进行走访的数日后,RNZ记者Lucy Xia收到了一名匿名男子打来的威胁电话。这起事件也已通知警方。

该男子称,他注意到RNZ记者到访过学生宿舍,并表示他们认识Mongrel Mob(一个帮派)的人,如果继续报道这起事件,那个记者就可能会有"bad result"(不好的结果)。

奥克兰大学一名发言人表示,校方目前没有看到任何证据表明Grafton Hall存在欺诈活动。

他们称,他们无法对相关指控发表评论。

奥大在一份声明中说:"我们无法确认该事涉及我校,但如有要求,我们对有关部门的询问予以配合。"

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