政府宣布提高国防支出，官方否认“军备竞赛”说法

政府计划向国防军额外增拨百亿纽元规模的军费，但有质疑声音指出：我们究竟是要用这些升级的装备对付谁？

此外也有人担心，提高军费可能意味着要在其他重要事项的资金分配上做出"权衡"。

此次公布的这份期待已久的【国防能力计划】（Defence Capability Plan）中，将会看到防务支出的GDP占比在未来8年中翻倍，达到总支出的2%以上。

这其中，包括未来4年里120亿纽元的军费支出--其中有90亿是新增拨款。

此外，还将投入新的导弹系统以及更完善的海洋打击能力。

怀卡托大学的Al Gillespie教授对RNZ表示，新西兰看起来正在加入一场新的"军备竞赛"。曾任联合国开发计划署署长的新西兰前总理Helen Clark近期表示，新西兰没有来自任何方面的任何入侵威胁，所以不需要将国防支出提高到让美国总统特朗普（Donald Trump）满意的水平。

"好吧，Helen的时代已经过去了，不是吗？"国防部长Judith Collins本周二在RNZ的"早间新闻"节目中称，并表示Clark有资格审阅绝密简报已经是17年前的事情了。

"我想，重点是世界已经变了。我们无法看着（今天的）世界然后说'噢，一切都会好起来的'，这是不行的，我们需要确保我们尽到自己的职责。"

Collins表示，新西兰对其太平洋地区的邻居们是负有责任的。

"我们确实需要提高军力。不仅是（因为）我们生活在新西兰，更是因为我们是一个海洋国家。"她说，并指出国防军在应对极端天气事件和自然灾害中也扮演重要角色。

"就在最近，我们--这个国家--在塔斯曼海，在我们的家门口遭遇到了强大的直接火力威胁。这给我们敲响了一个大大的警钟。"

今年2月，三艘中国海军舰船被目击到在澳大利亚东海岸的国际水域中组织了实弹演练。

Collins否认新西兰是在加入军备竞赛。

"我不认为中国在看到我们增加国防支出的举动后，会吓得突然增加（军费）支出。"

至于这些钱是不是可以用在更好的地方--比如困境中的医疗系统，或者学校校餐，又或者是现有的国防军军人--Collins表示，国防同样也是一种"关键基础设施"。

"如果没有国家安全，经济安全也无从保证。我们处在一个非常困难的地缘政治时代，坦率地讲，我们必须与我们所处的这个世界打交道--而不是我们理想中的那个。"

她表示， 财政部长Nicola Willis即将发布的财算案将是"非常均衡"且"非常明智"的。

"事实是，国防领域已经落后了35年……我们必须保持我们在国防方面的一些能力，这就是说，我们需要花钱。你不能指望在经过35年不投资、削减预算之后不需要再投入资金。"

Collins还排除了将数十亿纽元的新经费用于人工智能无人机的可能性，称国防军控制的任何无人机都必须由人类操作。不过，无人机将具有杀伤能力，"就像人类士兵具备的一样"。

"与中国开战是不会发生的"

前防长、原国家党国会议员Wayne Mapp也不同意新西兰正在加入军备竞赛的观点，但本周二也在节目中表示， "毫无疑问，这是往前迈了一步"。

"我们现在要为P-8（'波塞冬'反潜巡逻机）搭载导弹……所以这对新西兰来说是一项新（打击）能力。"

P-8是一种美国制造的海上巡逻和侦察飞机，于2023年取代了旧款的"猎户座"（Orion）反潜机。

"P-8一直都有这种能力，"Mapp说，"我们买的就是标准版P-8，现在只不过是给它装导弹而已。没有人会对这感到意外。这件事已经讨论过很多年了，只不过现在终于要实现了。"

唯一不明朗的是我们这些导弹到底是为谁预备的。Mapp称，这些武器很可能仅会在"重大全球性战争"中使用。

"我们都看到……中国正在，你知道--更强势、更激进，并不只是因为在塔斯曼海巡航，更是因为他们在太平洋地区建立关系的方式。这改变了我们这个地区的情况。"

但他并不认为中国是新西兰的打击目标。

"从我的观点来看，与中国开战是不会发生的……这一切本质上是关于威慑和平衡……他们多年以来一直在发展自身实力，尤其是海军，这实际上是对他们过去15、20年以来海军持续扩张的一种回应。"

Mapp认为，新西兰需要为太平洋地区的防务承担应有的责任。

"在一个联盟中，每个成员都有各自的角色。你不能说'噢，好吧澳大利亚，所有重担你来挑，而我们，我们什么都不干'--这么做是不行的。"

澳大利亚最近也增加了其国防预算，美国也敦促其他北约成员国将国防预算提高到自身GDP的5%。

工党：总体上支持

工党党魁Chris Hipkins表示，工党支持增加国防支出，但对经费的具体去向存在担忧。

"我反对的是你就简单地说'我们要随意地在国防上花这么多钱'，而不考虑这些钱将花在哪些方面，"他在早间新闻中表示。

他承认，联合政府的侧重方向将与2019年工党-优先党-绿党联合政府执政时期制定的类似计划不同，当时的方案由于新冠疫情造成的干扰以及"地缘战略竞争的加剧"（尤其是俄罗斯入侵乌克兰）而在2022年进行了审查。

Hipkins支持Collins关于可能在无人机领域投入更多资金的说法。

"比如，如果你注意到无人机在乌克兰战争中所扮演的角色，这在我们2019年那套方案里是看不到这种潜力的，或者说，至少没有乌克兰战场上那种程度。"

优先考虑本地供应商

Willis早些时候在"First Up"节目中表示，国防军在采购时应尽可能从新西兰本地供应商处购买，以促进本国经济。

"我们有非常明确的采购规定，要求国防军必须确保他们购买的任何装备符合所有标准和要求，要让纳税人得钱花得物有所值。"

"所以，现在说这些装备从哪里购买还为时尚早……关于让新西兰企业和供应商参与其中，我们给国防军制定了明确方针。"

"这是关于创新、关于技术，而实际上，其中有些产品，我们已经在向其他市场出口了……所以让我们的国防军也从这些新西兰供应商处采购是合乎逻辑的。"

她表示，新西兰需要具备在必要时进行军事响应的能力--无论是在国内还是国外，无论是作战任务还是援助任务。

"我们需要有能力监控我们自己的海域以及更广泛的太平洋地区；如果需要我们需要共同保卫国家的话，我们需要有能力与澳大利亚协调行动。"

"我们还需要在某些情况下--视情况而定--捍卫新西兰的利益和价值观，应对可能发生的国际冲突。"

兵力不足问题未被重视

一名曾在军中服役的防务专家希望，政府这份千呼万唤的国防能力计划能够为新西兰的国防力量注入新鲜血液和信心。

国防军原太平洋防务专员、退役中校Josh Wineera在早间新闻中称，提高军费是合理的。

"看来国防事务不再只是像过去几十年那样被简单地抛在脑后。"

"当（Christopher）Luxon总理上个月说'没有安全就没有繁荣'的时候，他和联合政府似乎确实在用一些相当惊人和果断的承诺支持了这一点。"

不过，他的担忧是新增军费主要花在装备上，而没有花在人员上。

"这份文件本身强调了很多装备和能力的重要性，却很少提及真正让这一切运作起来的要素--也就是军人本身和相关后勤支持--他们的待遇。"

"我希望这会在实际预算中体现，或者会有配套的财政支持。"

国防军近期裁撤了数十个岗位，并有计划进一步裁撤数百个岗位，理由是需要"在财政拨款范围内运作"。与此同时，军方也放宽了入伍条件以增加兵员数量。

Wineera表示，Collins不考虑发展AI无人机的立场是正确的，但他担心未来的无人机会不可避免地内置人工智能，因为这种技术的发展非常迅速。

"我认为我们需要非常谨慎地处理这个问题。"

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