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8 May 2025

新房建设通风标准或将修订,以解决联排别墅过热问题

16:54 8/5/2025
Too hot townhouse in Auckland

Photo: Supplied

建筑建设部长Chris Penk日前表示,为了解决联排别墅的过热问题,政府计划提高新房建设的通风要求。

由于高达30℃的夜间温度和高昂的空调电费账单,奥克兰一些房主对民宅日照过强、通风不足的情况十分不满。

Penk表示,需要做出政策调整,避免民众"在自己家里被热死"。

与此同时,部长也已收回不久前想要废除的能源效率标准升级的立场。政府目前提议放宽部分住宅能源效率标准(H1标准)要求,并提高通风,让住宅有更好的散热性。

部长日前在奥克兰举行的2025年住房事务峰会上表示,他对"住宅过热"问题通过媒体报道才被提出和讨论而感到失望,这本应该在能源效率标准升级之初就预见到。

Chris Penk

建筑建设部长Chris Penk。 Photo: RNZ / Samuel Rillstone

住宅过热问题

一些开发商、建筑商团体表示,将住宅过热归咎于新能效标准中增加保温层是错误的。

建筑业人士称,当室外气温较高时,保温层理论上也应该能够让室内温度更低。真正的问题在于设计不合理、缺乏遮挡和交叉通风。

在峰会上被问及是否会提高通风要求以及新房标准时,Penk表示,简要回答是"yes"。

Penk说,近期关于能效标准升级的举措与住宅通风性之间存在"不协调"。

"在我看来,【建筑规范】中要求的通风性需要进行升级,而显然,保温层或者更确切地说--能效方面内容已经在H1规则的层面上得到了解决。"他说,"在我看来这两者之间存在某种不匹配,尤其是通风问题已经变得失衡。"

"恕我直言,让我感到意外和失望的是,这个问题的公共讨论是通过新闻开始的……据我了解,是通过新闻报道指出这是个问题,然后我们的体制才被动回应去解决它。"

"在我看来,考虑到我们具备的所有专业知识,新西兰本应能够提前预见、研判并主动规避这一问题。"

"我们需要一个制度,确保人们不会在自己家中被活活热死。"

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Photo: 123RF

能效标准或将放宽,但不会完全取消

政府似乎已放弃了让能效标准退回到从前的意图。批评人士认为,住宅过热问题和建筑成本上涨应归咎于这些标准。

2024年7月,RNZ曾披露Penk要求住建主管部门着手撤销【建筑规范】中H1部分的变更。

H1部分针对保温和窗户的要求于2023年5月生效,这是10多年来新西兰在保温标准方面的首次重大升级,旨在为新房节省约40%的取暖费用。

然而,建房企业对此提出诟病,更高的标准让每套新房的建造成本增加数万纽元。

商业、创新及就业部(MBIE)的有关人员对Penk表示,旧有标准"明显低于"其他气候环境类似国家的标准。然而邮件记录显示,Penk要求有关人员着手废除升级标准,重新回到以前的标准上来。

他当时对MBIE表示,他认为将【建筑规范】恢复至"先前已知状态"是政策调整幅度最小的做法……无论如何,我希望推进。"

不过,政府现在似乎放弃了对H1进行大幅修改的计划,转而倾向于小修小补。

据悉,H1的决定权在MBIE手中,而非部长。

建筑行业不少人抨击Penk想要撤销H1升级的计划,认为问题在于规定执行不当,而非标准本身造成高成本和住宅过热。

MBIE似乎也认同不需要进行大幅调整。今年2月,MBIE在行业内征求了一系列较小的修改意见,希望在保持能效成果的同时降低合规成本并增加灵活性。

Penk本周在峰会上表示,政府倾向于放宽H1标准--不过强调称,不管怎么改,最终决定权在MBIE手中。

他认同一些行业专家的观点,即主要问题之一是过度依赖所谓的"schedule method"(明细表对照法)--即设计师和承建商依据窗户、保温等项目的具体要求清单来满足标准,而非对住宅整体表现进行建模。这可能导致加入不必要的高成本建筑构件,且若未进行全方位的室温表现建模,也可能导致房屋过热。

"至少从行业反馈来看--而且是大量的行业反馈--很多建房企业都告诉我成本大幅增加。"Penk说,"在我看来--我强调一下这是我的个人看法,因为决定权在MBIE--这种非常具体的'明细表对照法'是一种僵化的做法,导致很多设计师、建房企业增加了许多不必要的高成本元素,而如果使用具体的计算法,或者更好的是建模法,就能因地制宜。"

"我认为我们最终将达成一种更为精细的方法。"

政府将签署气候与住房全球协议

Penk在峰会上宣布新西兰将成为第71个签署气候与建筑宣言的国家,这赢得了与会者的掌声。

【夏乐宫宣言】(Declaration de Chaillot)于2024年3月在巴黎签署,签署国有70个。各国承诺在减少建筑碳排放和提升住宅气候适应性方面进行"迅速转型"。

宣言还提到各签署国承诺向碳中和建筑方向迈进,利用监管工具提升韧性、近零排放及可负担住宅的比重,推动绿色分级、标准和认证的采用,并通过雄心勃勃的公共采购政策以身作则。

绿色建筑理事会(Green Building Council)的Andrew Eagles表示,新西兰加入该宣言是"向前一大步",并且"非常正面"。

他说,这将给新西兰政府创造机会,定期与他国政府交流"世界各地正在进行的工作"。

不过,本届政府自当选以来政府在多个方面的做法与该协议的路线图背道而驰。

政府取消了将碳排计算纳入【建筑规范】的计划,停止要求住房和社区部(Kainga Ora)按照最高能效标准建房以节省成本,并提议取消政府在建设或租赁大型建筑时采用绿色星级(Green Star)评估的做法。

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